Ustavni sud: Neustavne četiri odredbe Zakona o finansijskoj podršci porodici

Na jučerašnjoj sednici Ustavni sud Srbije utvrdio je da četiri odredbe iz članova 17. i 18. Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom nisu u saglasnosti sa Ustavom.

Sve odredbe koje je sud ocenio kao neustavne tiču se prava majke na "Ostale naknade po osnovu rođenja i nege deteta i posebne nege deteta"

Foto: Freepik

Sud je utvrdio da odredbe člana 17. stav 2. i člana 18. st. 2, 4. i 6. Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom („Službeni glasnik RS“, br. 113/17 i 50/18) nisu u saglasnosti sa Ustavom.

Član 17. stav 2

Ostale naknade po osnovu rođenja i nege deteta i posebne nege deteta može ostvariti i majka koja je u periodu od 24 meseca pre rođenja deteta bila poljoprivredni osiguranik.

Član 18 stav 2

Osnovica za ostale naknade po osnovu rođenja i nege deteta, za lice iz člana 17. stav 2. ovog zakona, utvrđuje se srazmerno zbiru mesečnih osnovica na koji su plaćeni doprinosi za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje za poslednja 24 meseca koji prethode danu rođenja deteta.

Član 18 stav 4

Osnovica za ostale naknade po osnovu posebne nege deteta, za lice iz člana 17. stav 2. ovog zakona, utvrđuje se srazmerno zbiru mesečnih osnovica na koji su plaćeni doprinosi za obavezno penzijsko i invalidsko osiguranje za poslednja 24 meseca koji prethode mesecu korišćenja prava.

Član 18 stav 6

Mesečna osnovica za ostale naknade po osnovu rođenja i nege deteta i posebne nege deteta za lica iz člana 17. stav 2. ovog zakona dobija se deljenjem zbira osnovica iz st. 2. i 4. ovog člana sa 24.

Foto: Shutterstock

Sud odbio utvrđivanje neustavnosti ostalih spornih odredaba Zakona o finansijskoj podršci porodici

Sud je odbio predlog za utvrđivanje neustavnosti i nesaglasnosti sa potvrđenim međunarodnim ugovorom odredaba člana 13, člana 17. st. 1. i 3-9, člana 18. st. 1, 3, 5, 7, 8. i 9, člana 20. i člana 54. stav 2. navedenog Zakona i odredbe člana 12. stav 1. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom („Službeni glasnik RS“, broj 50/18).

Ove odredbe odnose se na na naknade zarade za vreme porodiljskog odsustva, odsustva sa rada radi nege deteta i posebne nege deteta (član 13 – izračunavanje naknada zarade) zatim na ostale naknade po osnovu rođenja deteta (članovi 17. i 18.), na ograničenje naknade zarada na tri prosečne zarade (član 20) kao i na pravo na roditeljski dodatak za decu rođenu pre početka primene ovog zakona (član 54).

Sud je ocenio da su sve ove stavke koje su u velikoj meri finansijski ugrozile porodice u Srbiji u skladu sa Ustavom.

Neustavne odredbe sačekaće još šest meseci do obustave

Uprkos tome što je sporan, a sada po odluci suda, u pojedinim odredbama i neustavan Zakon na snazi već više od dve godine, on će i dalje da važi do objave u Službenom glasniku, odnosno narednih šest meseci.

Sud je odbacio zahtev za obustavu izvršenja pojedinačnih akata preduzetih na osnovu osporenih odredaba Zakona o finansijskoj podršci porodici sa decom. Sud je odložio objavljivanje navedene Odluke u „Službenom glasniku Republike Srbije“ za šest meseci od dana njenog donošenja. (predmet IUz-216/2018), kako se navodi u saopštenju na sajtu Ustavnog suda